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1項(xiàng)目背景

       網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，媒體更加發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體信息互相交叉導(dǎo)致公眾事件觸發(fā)點(diǎn)多，傳播迅速，牽一發(fā)而動(dòng)全身。公眾意識(shí)覺(jué)醒后，輿論環(huán)境日趨苛刻，曝光手段日益先進(jìn)，危機(jī)觸發(fā)條件降低，政府信息公開(kāi)的要求逐步提升；這對(duì)政府也是新的執(zhí)政考驗(yàn)，并且是新形勢(shì)下執(zhí)政智慧的體現(xiàn)；很多政府官員因?yàn)椴簧朴谔幚砀鞣N危機(jī)事件而引咎辭職或影響政治生涯。政府公關(guān)與信息公開(kāi)已經(jīng)成為各級(jí)政府和各個(gè)職能單位的必然選擇；

       08年以后，中國(guó)各級(jí)政府面對(duì)的國(guó)內(nèi)外危機(jī)事件日益增多，公眾對(duì)政府的信息透明度要求急速提升，而處理不當(dāng)所造成的危機(jī)會(huì)造成惡劣影響，給各級(jí)政府和主要官員帶來(lái)極大的壓力。如甕安群體事件、南京江寧房地局長(zhǎng)天價(jià)香煙事件、三聚氰胺事件、山西潰壩事件、抗震救災(zāi)等。反之，公眾事件處理得當(dāng)也會(huì)給政府機(jī)構(gòu)和主要官員帶來(lái)滿堂喝彩，如金融危機(jī)中人行提出“超主權(quán)貨幣”這一有效籌碼就獲得了國(guó)內(nèi)和世界的廣泛關(guān)注和支持；

       以前都是政府主要首腦出來(lái)發(fā)言，沒(méi)有進(jìn)退又不專業(yè)；政府信息公開(kāi)制度和首問(wèn)責(zé)任制度實(shí)施以后，很多地方政府或職能廳局單位雖然有對(duì)外宣傳歸口部門(mén)和形式上的新聞發(fā)言人，但缺乏真正意義上的內(nèi)部實(shí)質(zhì)性新聞發(fā)言制度。沒(méi)有構(gòu)建完整的預(yù)防控制、內(nèi)部溝通、口徑管理、危機(jī)發(fā)生時(shí)的溝通和危機(jī)后的處理等體系。有些機(jī)構(gòu)還沒(méi)有新聞發(fā)言人，有些機(jī)構(gòu)即便有新聞發(fā)言人也不專業(yè)，也沒(méi)有賦予新聞發(fā)言人應(yīng)有的協(xié)調(diào)權(quán)限和相應(yīng)的保障制度。

       傳統(tǒng)政府公關(guān)和新聞發(fā)言重結(jié)果輕流程，重事后溝通輕事前預(yù)防，公眾溝通渠道也顯得單一而被動(dòng)；新型政府公關(guān)則是結(jié)果與流程并重，公眾溝通渠道豐富而主動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的企業(yè)應(yīng)該有效利用媒體交叉和網(wǎng)絡(luò)等新媒體的特點(diǎn)，在防止公關(guān)危機(jī)的同時(shí)進(jìn)行有效的公眾溝通。同時(shí)利用媒體做好日常的公眾溝通工作。

       中國(guó)談判溝通研究院和邦思邁咨詢是國(guó)內(nèi)唯一專注于談判溝通及其相關(guān)領(lǐng)域的咨詢企業(yè)，在該領(lǐng)域具有國(guó)內(nèi)唯一自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。研究院與國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)合作，引入最先進(jìn)的輔導(dǎo)體系和案例，結(jié)合中國(guó)實(shí)際改造，提供專業(yè)、務(wù)實(shí)和量身定做的咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。

2適合對(duì)象

       政府及企事業(yè)單位的中高層領(lǐng)導(dǎo)，新聞發(fā)言人，宣傳部門(mén)或?qū)ν夤P(guān)部門(mén)等。

3目標(biāo)收益

       提升政府領(lǐng)導(dǎo)和新聞發(fā)言人的公眾溝通技能，做好日常公關(guān)和危機(jī)公關(guān)；

       按照新媒體和國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)政府領(lǐng)導(dǎo)和新聞發(fā)言人，使其更加符合新媒體條件下的政府新聞發(fā)言和公眾溝通要求；

       培養(yǎng)新聞發(fā)言人的嫻熟處理和應(yīng)變技巧；

       幫助政府機(jī)構(gòu)建立內(nèi)外部信息公開(kāi)制度和新聞發(fā)言制度，改善政府的溝通水平和公眾形象，改善政府與相關(guān)利益方、媒體和民眾的關(guān)系；

       協(xié)助政府落實(shí)政府信息公開(kāi)和新聞發(fā)言人制度。

4標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間

       2天（12小時(shí)）

5部分知名客戶

      上海市政府、上海市信息委、廣東省政府、廣東省國(guó)資委、廣東省質(zhì)監(jiān)局、廣東省食藥監(jiān)局、陜西省人民政府、西安市高新區(qū)政府、西安市閻良區(qū)政府、中央電視臺(tái)CCTV、上海市文廣新聞傳媒集團(tuán)SMG（含上海衛(wèi)視、第一財(cái)經(jīng)等）、華商報(bào)、春城晚報(bào)、、北大、交大、復(fù)旦、中大、華南理工等。

6內(nèi)容概要
模塊一: 認(rèn)識(shí)政府執(zhí)政的輿論環(huán)境

引導(dǎo)思考：中外對(duì)比看危機(jī)

1    網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代危機(jī)傳播的特點(diǎn)和四大效應(yīng)

1.1 引導(dǎo)案例：網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代新型公共危機(jī)事件

1.2 “核爆式”危機(jī)爆發(fā)模式

1.3 低點(diǎn)和多點(diǎn)觸發(fā)效應(yīng)

1.4 幾何擴(kuò)散效應(yīng)

1.5 抓大放小效應(yīng)

1.6 長(zhǎng)期沾染效應(yīng)

1.7 轉(zhuǎn)移聚集效應(yīng)

1.8 渠道交叉帶來(lái)的核爆模式

1.9 3G時(shí)代的新媒體特點(diǎn)和“媒體受眾”的定義

情景案例及近期各類危機(jī)應(yīng)對(duì)得失分析

模塊二：新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)言人的職業(yè)素養(yǎng)、崗位權(quán)責(zé)

2    政府信息公開(kāi)制度和新聞發(fā)言制度如何落實(shí)

2.1 引導(dǎo)案例：教育部新聞發(fā)言人離職引發(fā)的思考

2.2 解讀國(guó)內(nèi)外政府信息公開(kāi)制度

2.3 政府信息公開(kāi)制度的幾個(gè)具體落實(shí)點(diǎn)和落實(shí)關(guān)鍵

2.4 對(duì)應(yīng)公開(kāi)信息的研判，避免誤讀誤解

2.5 解讀國(guó)內(nèi)外新聞發(fā)言人制度

2.6 如何結(jié)合本單位情況具體落實(shí)新聞發(fā)言人制度

2.7 新聞發(fā)言人的選拔與培養(yǎng)機(jī)制

2.8 新聞發(fā)言人的協(xié)調(diào)權(quán)限

2.9 具有借鑒價(jià)值的各國(guó)政府的新聞發(fā)言人選拔狀況

2.10 國(guó)家突發(fā)事件總體預(yù)案的解讀與實(shí)際操作

2.11 公共危機(jī)或規(guī)定公開(kāi)事件下的特殊新聞發(fā)言及上報(bào)要求

情景案例及本單位新聞發(fā)言人制度分析

3    新聞發(fā)言人需要具備的基本職業(yè)素養(yǎng)

3.1 引導(dǎo)案例

3.2 良好而持續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)抗壓能力

3.3 敏捷反應(yīng)和靈活應(yīng)變能力

3.4 非聯(lián)想型外表

3.5 良好的表達(dá)能力和媒體化的表達(dá)方式

3.6 細(xì)致準(zhǔn)確的選擇性傾聽(tīng)理解能力

3.7 控場(chǎng)與影響力

3.8 移情想象與現(xiàn)場(chǎng)控制能力

3.9 正確而堅(jiān)定的邏輯思維能力

3.10 正確的媒體理解與控制能力

情景案例，新聞發(fā)言人技能訓(xùn)練和新聞發(fā)言片段分析

4    新聞發(fā)言人具備的崗位權(quán)責(zé)

4.1 引導(dǎo)案例

4.2 內(nèi)部專題新聞會(huì)議召集權(quán)

4.3 具有一定的實(shí)際行政職務(wù)，發(fā)言人專職兼職均可

4.4 發(fā)言稿建議與發(fā)言基調(diào)二次擬定權(quán)

4.5 現(xiàn)場(chǎng)緊急停止和插話權(quán)

4.6 新聞發(fā)布會(huì)的組織與邀請(qǐng)

4.7 媒體日常維護(hù)與跟追責(zé)任

4.8 失誤話語(yǔ)與公眾責(zé)難承擔(dān)責(zé)任

4.9 危機(jī)發(fā)生后第一時(shí)間應(yīng)對(duì)責(zé)任

4.10 新聞封鎖日期議定責(zé)任

4.11 獨(dú)家專訪的面對(duì)責(zé)任

情景案例實(shí)戰(zhàn)：本單位新聞發(fā)言人權(quán)責(zé)制度分析

模塊三：新聞發(fā)布或媒體專訪的安排  

5    確認(rèn)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或媒體專訪的條件

5.1 引導(dǎo)案例：新聞“躲貓貓”

5.2 新聞本身的適用發(fā)布條件：哪些新聞必須對(duì)媒體公布？

5.3 信息公開(kāi)方式的選擇：新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、專訪、隨訪、現(xiàn)訪、新聞稿、媒體聲明等

5.4 召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的強(qiáng)制性條件

5.5 召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的主動(dòng)性條件

5.6 召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的輿情條件

5.7 召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)機(jī)條件

5.8 召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的客觀條件

情景案例實(shí)戰(zhàn)：確認(rèn)典型情況下是否召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)

6   安排新聞發(fā)布會(huì)或媒體專訪

6.1 引導(dǎo)案例

6.2 邀請(qǐng)媒體類型和記者類型的確定

6.3 媒體邀請(qǐng)函的制作與定向發(fā)布，排他性邀請(qǐng)與公開(kāi)邀請(qǐng)

6.4 新聞發(fā)布會(huì)或媒體專訪的召開(kāi)時(shí)機(jī)與“適量提前”原則與“及時(shí)召開(kāi)”原則

6.5 新聞發(fā)布會(huì)與媒體專訪的時(shí)間長(zhǎng)短控制

     地方性新聞發(fā)布會(huì)或媒體專訪

     國(guó)際性新聞發(fā)布會(huì)或媒體專訪

6.6 新聞封鎖日期與交底日期的確立：影響媒體的關(guān)鍵點(diǎn)

6.7 新聞發(fā)布會(huì)的參加人員安排：職級(jí)、數(shù)量、角色

6.8 新聞發(fā)布會(huì)或媒體專訪的議程安排

6.9 新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的座次和形式安排

6.10 新聞發(fā)布會(huì)的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)

6.11 其他信息公開(kāi)形式的選擇：

情景案例實(shí)戰(zhàn)：危機(jī)情況下的緊急新聞發(fā)布會(huì)如何安排？

模塊四：新聞發(fā)言人的內(nèi)容控制與發(fā)言技巧

7    新聞發(fā)言人應(yīng)如何發(fā)布各種新聞內(nèi)容？

7.1 引導(dǎo)案例

7.2 媒體提問(wèn)內(nèi)容與信息公開(kāi)期望的提前控制

7.3 我方應(yīng)該公布哪些內(nèi)容？

7.4 新聞發(fā)布會(huì)與媒體專訪的內(nèi)容有何差異?

7.5 不利內(nèi)容應(yīng)該如何公布？

7.6 不確定內(nèi)容應(yīng)該如何公布？

7.7 提前要求媒體采訪稿

7.8 媒體新聞稿的撰寫(xiě)與內(nèi)容掌握

7.9 危機(jī)預(yù)警信息發(fā)布

7.10 安撫性內(nèi)容發(fā)布

7.11 宣傳告知性內(nèi)容發(fā)布

7.12 如何防止媒體“斷章取義”？

7.13 如何防止公眾誤讀或引發(fā)新的不滿

7.14 新聞發(fā)言人公布的內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)公布內(nèi)容之間的差異

情景案例實(shí)戰(zhàn)：棘手內(nèi)容如何處理

8    新聞發(fā)言人現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)言語(yǔ)言技巧

8.1 引導(dǎo)案例

8.2 正常公布與表達(dá)技巧

8.3 適度幽默與輕松控制技巧

8.4 反詰正告技巧

8.5 暗示技巧

8.6 回避轉(zhuǎn)移技巧

8.7 模糊承諾技巧

8.8 五不五到位的立場(chǎng)影響技巧

8.9 客觀例證技巧

8.10 邏輯歸謬技巧

8.11 生動(dòng)形象與靈活處理技巧

8.12 面對(duì)責(zé)難誘導(dǎo)型問(wèn)題的對(duì)抗技巧

8.13 面對(duì)假設(shè)陷阱型問(wèn)題的回絕技巧

8.14 面對(duì)誤解歧義型問(wèn)題的善意提醒技巧

8.15 面對(duì)惡性假設(shè)型問(wèn)題的假設(shè)破解技巧

8.16 我方出現(xiàn)失誤時(shí)的溝通應(yīng)對(duì)技巧

8.17 避免常見(jiàn)的新聞發(fā)言誤區(qū)

       官話連篇、念稿件、責(zé)任移位、隨意表態(tài)、以私代公等

情景案例實(shí)戰(zhàn)：棘手內(nèi)容應(yīng)高如何發(fā)布處理

模塊五：新聞發(fā)言人的媒體公關(guān)公眾溝通策略

9    讀透媒體打交道——新聞發(fā)言人應(yīng)該熟練掌握的媒體溝通與媒體影響策略

9.1 引導(dǎo)案例

9.2 透明公開(kāi)原則

9.3 親善媒體關(guān)系與公眾關(guān)系培養(yǎng)原則：避免對(duì)抗性公眾溝通策略

9.4 第一反應(yīng)正確原則

9.5 經(jīng)常性輿情控制引導(dǎo)原則

9.6 主動(dòng)控制原則

9.7 責(zé)任到位原則

9.8 媒體互相對(duì)抗與控制原則

9.9 如何避免“鴕鳥(niǎo)效應(yīng)”或“擠牙膏”方式

9.10 媒體風(fēng)向掌握和輿情引導(dǎo)原則

9.11 媒體渠道的交叉控制原則

9.12 多渠道信息焦點(diǎn)策略

9.13 局部媒體窒息策略

9.14 反向封底策略

9.15 地方性媒體、全國(guó)級(jí)媒體、國(guó)際級(jí)媒體的控制引導(dǎo)策略

情景案例實(shí)戰(zhàn)：如何引導(dǎo)控制媒體

10    新聞發(fā)言人在典型信息公開(kāi)情景下的新聞發(fā)言應(yīng)對(duì)路線圖

10.1 引導(dǎo)案例

10.2 危機(jī)與突發(fā)事件情景下的新聞發(fā)布形式與發(fā)布策略路線

10.3 政府重要公告的新聞發(fā)布形式與發(fā)布策略路線

10.4 媒體誤解與政府辟謠時(shí)的新聞發(fā)布形式與發(fā)布策略路線

10.5 政府對(duì)外宣傳時(shí)的新聞發(fā)布形式與發(fā)布策略路線

10.6 與國(guó)內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)舉行聯(lián)合新聞發(fā)布的新聞發(fā)布形式與發(fā)布策略路線

10.7 重大活動(dòng)或節(jié)日前的新聞發(fā)布形式與發(fā)布策略路線

10.8 在國(guó)外舉辦新聞發(fā)布會(huì)時(shí)的新聞發(fā)布形式與發(fā)布策略路線

訓(xùn)練

11現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練：每天模擬一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)提問(wèn)，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用

12分組討論本單位新聞發(fā)言人制度及常見(jiàn)情景下的新聞發(fā)言策略